Cập nhật dự thảo Nghị định cá cược bóng đá quốc tế tháng 9/2026: Những điểm mới cần lưu ý

Dự thảo Nghị định mới về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế đang được Bộ Tài chính hoàn thiện, thay thế Nghị định 06/2017/NĐ-CP. Những thay đổi trong dự thảo này, đặc biệt là về mức cược tối đa và cơ chế định danh người chơi, đang thu hút sự quan tâm lớn từ cả cơ quan quản lý và người chơi, nhằm tạo ra một hành lang pháp lý rõ ràng hơn cho hoạt động cá cược hợp pháp tại Việt Nam.

Những điểm chính cần lưu ý

Mức cược tối đa: Dự thảo đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 10 triệu đồng/người/ngày, tăng đáng kể so với mức 1 triệu đồng/sản phẩm/người/ngày hiện hành.
Định danh người chơi: Yêu cầu người chơi từ 21 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự và bắt buộc mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược để kiểm soát dòng tiền.
Phương thức thanh toán: Cho phép thanh toán qua ví điện tử và tài khoản ngân hàng, đi kèm cơ chế quản lý chặt chẽ.
Phạm vi giải đấu: Doanh nghiệp được tự quyết định sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số, sự kiện trong trận, hiệp hoặc giải đấu, miễn là phù hợp với quy định và thể lệ đã đăng ký.
Số lượng doanh nghiệp thí điểm: Tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong 05 năm, với vốn điều lệ tối thiểu 2.000 tỷ đồng.

Mức cược tối đa: Đề xuất và tranh luận

Dự thảo Nghị định mới của Bộ Tài chính đề xuất nâng mức đặt cược tối đa lên 10 triệu đồng/người/ngày. Mức cược tối thiểu vẫn giữ nguyên là 10.000 đồng/lần cược. Đây là một thay đổi đáng kể so với quy định hiện hành tại Nghị định 06/2017/NĐ-CP, vốn chỉ cho phép mức 1 triệu đồng/sản phẩm/người/ngày.

Tuy nhiên, đề xuất này đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp từ các chuyên gia và Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). VCCI kiến nghị nâng mức đặt cược tối đa lên 100 triệu đồng/người/ngày, hoặc ít nhất là 10 triệu đồng/ngày cho từng sản phẩm đặt cược. Lý do được đưa ra là mức 10 triệu đồng vẫn còn thấp so với thực tế thị trường và thu nhập bình quân đầu người đã tăng, chưa đủ sức cạnh tranh với các sàn cá cược bất hợp pháp, dẫn đến thất thu ngân sách và giảm hiệu quả quản lý.

Một số chuyên gia khác đề xuất mức 30-50 triệu đồng/người/ngày trong giai đoạn đầu thí điểm để cân bằng giữa quản lý và thu hút người chơi hợp pháp.

Cơ chế định danh và kiểm soát dòng tiền

Để đảm bảo tính minh bạch và kiểm soát chặt chẽ, dự thảo Nghị định quy định người chơi phải từ 21 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Đặc biệt, người chơi bắt buộc phải mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Toàn bộ hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng sẽ được thực hiện thông qua tài khoản này.

Bộ Tư pháp cũng đã đề nghị bổ sung quy định chi tiết về thông tin người chơi cần cung cấp khi đăng ký tài khoản, bao gồm họ tên, quốc tịch, nghề nghiệp, số điện thoại, địa chỉ, nơi ở, nhằm phù hợp với Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022. Bộ Tài chính đã tiếp thu và hoàn thiện dự thảo theo hướng bổ sung đầy đủ thông tin định danh người chơi.

Việc thanh toán qua ví điện tử và tài khoản ngân hàng được đề xuất cho phép, nhưng cần có cơ chế quản lý chặt chẽ để tránh biến tướng thành các hoạt động cờ bạc trái phép và đảm bảo an toàn cho người chơi.

Phạm vi giải đấu và hình thức đặt cược

Ban đầu, dự thảo quy định các trận đấu, giải đấu được phép kinh doanh đặt cược phải do FIFA hoặc thành viên của FIFA tổ chức, không bao gồm giải bóng đá điện tử (Esport Football) và các giải đấu do Liên đoàn Bóng đá Việt Nam tổ chức. Tuy nhiên, quy định này gặp vướng mắc do FIFA chỉ công bố các giải đấu do FIFA tổ chức và giải bóng đá điện tử thế giới, và các giải đấu này không diễn ra thường xuyên.

Để linh hoạt hơn, dự thảo đã được điều chỉnh, cho phép doanh nghiệp tự quyết định sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số, sự kiện trong trận, hiệp hoặc giải đấu, miễn là phù hợp với quy định và thể lệ đã đăng ký với cơ quan quản lý. Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất bổ sung hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet, nhằm phù hợp với sự chênh lệch múi giờ với các giải quốc tế và xu hướng phát triển của công nghệ.

Số lượng doanh nghiệp và vốn điều lệ

Dự thảo mới nhất quy định tối đa 03 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế với thời gian thí điểm là 05 năm. Điều này nhằm mục đích kiểm soát chặt chẽ và đánh giá hiệu quả hoạt động trước khi mở rộng. Vốn điều lệ tối thiểu của doanh nghiệp thí điểm được nâng lên 2.000 tỷ đồng, gấp đôi so với dự thảo cũ, cho thấy yêu cầu cao hơn về năng lực tài chính của các đơn vị tham gia.

Tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không được vượt quá 50% vốn điều lệ, đảm bảo quyền kiểm soát của các nhà đầu tư trong nước.

Những điều người chơi cần lưu ý

Mặc dù dự thảo Nghị định đang được hoàn thiện, người dùng cần hiểu rõ rằng việc tham gia cá cược trên các trang web không được cấp phép tại Việt Nam vẫn là hành vi đánh bạc trái phép và có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Các hoạt động thanh toán qua ví điện tử hoặc tài khoản ngân hàng trên các nền tảng không chính thức tiềm ẩn rủi ro về lừa đảo, mất tiền và lộ thông tin cá nhân.

Người chơi cần tự đặt ra giới hạn tài chính và thời gian tham gia để tránh các hệ lụy tiêu cực như nợ nần, phá sản. Luôn tìm hiểu kỹ các điều khoản và quy định chính thức từ nhà cung cấp dịch vụ hợp pháp (khi có) và cơ quan quản lý nhà nước để đảm bảo cá cược có trách nhiệm và an toàn.

Uncategorized